LINK agevolazioni per l'artigianato (con le Faq)
INDICE
Interventi finanziabili e spese ammissibili
SCADENZA: 15.3.2022 (non è un click day)
ALLEGATO A
MISURA 2
L.R. 19/2021 Art 17 co. 1 lett. c) - Interventi per la digitalizzazione
riorganizzazione e modernizzazione dei processi produttivi aziendali
delle imprese artigiane
Obiettivi
Con l’intervento di cui al presente bando, la Regione Marche
intende supportare gli investimenti volti alla digitalizzazione,
riorganizzazione e modernizzazione dei processi produttivi
aziendali delle imprese artigiane
Destinatari IMPRESE ARTIGIANE
Presentazione domanda e scadenza Tramite PROCEDIMARCHE dal 31 GENNAIO 2022 al 15 MARZO 2022
Dotazione finanziaria € 1.000.000,00
Struttura regionale Settore Industria Artigianato e Credito
Responsabile del procedimento Marco Moscatelli Tel. 071 8063745
Domicilio digitale Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.
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Link sito web https://www.regione.marche.it/Entra-in-Regione/Artigianato/Band
ALLEGATO A
MISURA 2
L.R. 19/2021 Art 17 co. 1 lett. c) - Interventi per la digitalizzazione
riorganizzazione e modernizzazione dei processi produttivi aziendali
delle imprese artigiane
1. INTERVENTO, FINALITÀ E RISORSE
1.1 Descrizione dell’intervento
Con il presente intervento la Regione Marche intende favorire gli investimenti delle imprese artigiane
volti alla digitalizzazione riorganizzazione e modernizzazione dei processi produttivi e organizzativi
interni all’impresa proponente il progetto e ai rapporti di fornitura di beni e/o servizi tra imprese
operanti nella medesima catena del valore.
1.2 Dotazione finanziaria (FONDI STANZIATI: € 1.000.000,00)
Per la realizzazione del presente bando è stanziato un importo complessivo di € 1.000.000,00 a
valere sul bilancio regionale 2021/2023, annualità 2022, Missione 14 “Sviluppo economico e
competitività”, Programma 01 “Industria, PMI e Artigianato”.
Si precisa che eventuali, ulteriori stanziamenti che dovessero rendersi disponibili nel corso dell’anno,
andranno a finanziare le attività svolte e seguiranno gli stessi criteri riportati nelle presenti norme di
attuazione
2. BENEFICIARI E REQUISITI DI AMMISSIBILITÀ
2.1 Beneficiari (AMMESSE LE IMPRESE ARTIGIANE, non ci sono vincoli per quanto riguarda l'attività svolta)
Possono beneficiare delle agevolazioni previste dal presente bando le micro e piccole imprese
artigiane.
2.2 Requisiti di ammissibilità
Le imprese beneficiarie delle agevolazioni previste dal presente bando devono possedere alla data
di presentazione della domanda, i seguenti requisiti:
(REQUISITI RICHIESTI PER LA PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA)
A. sede legale, o unità locale, già presente sul territorio nazionale, accertata tramite visura del
Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura
(CCIAA) territorialmente competente;
B. essere iscritte all’Albo delle imprese artigiane di cui all’art. 8 della L.R. 2 agosto 2021, n. 19;
C. avere l’unità produttiva sede dell’investimento ubicata nel territorio della regione Marche;
D. essere nel pieno e libero esercizio dei propri diritti, non essendo sottoposta a procedure di
regolazione dell’insolvenza;
E. avere la capacità amministrativa, finanziaria e operativa per la realizzazione del progetto;
F. essere in regola rispetto alle disposizioni in materia fiscale, di contributi previdenziali ed
assistenziali secondo la vigente normativa;
G. applicare ai lavoratori dipendenti condizioni economiche e normative non inferiori a quelle
previste dai Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro e dai contratti decentrati sottoscritti dalle
Organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative a livello nazionale nonché
ogni altra disposizione di legge in materia assistenziale e previdenziale;
H. essere in regola con la normativa antimafia;
I. essere in regola con le norme obbligatorie in materia di tutela della salute e della sicurezza
sul lavoro: D. Lgs. n. 81/08 (testo unico sicurezza sul lavoro) e s.m.i.;
J. essere in regola con le norme obbligatorie vigenti in materia di edilizia, urbanistica e di tutela
e salvaguardia dell'ambiente: D.Lgs. N. 152/06 e s.m.i. (Testo Unico sull'ambiente);
K. essere in regola con la normativa in materia di aiuti di Stato.
I suddetti requisiti devono essere posseduti anche al momento della concessione del contributo,
pena l’inammissibilità della domanda. Non saranno contemplate azioni poste in essere dopo la data
di presentazione della domanda per adeguare i requisiti sopra indicati.
(IMPRESE CHE NON POSSONO PRESENTARE DOMANDA)
Non possono essere ammesse a contributo le imprese:
A. che si trovano in stato di liquidazione volontaria;
B. che sono destinatarie di provvedimenti giudiziari che applicano le sanzioni interdittive di cui
al decreto legislativo 8 giugno 2001, n.231, e s.m.i. o altra sanzione che comporta il divieto
di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui
all’articolo 14 del D.lgs 9 aprile 2008 n. 81;
C. i cui soggetti muniti di poteri di amministrazione, o i cui direttori tecnici sono destinatari di
sentenze di condanna passate in giudicato o di decreti penali di condanna divenuti
irrevocabili o di sentenze di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del
codice di procedura penale, per i reati indicati all’articolo 80 comma 1 del D.lgs 50/2016 e
s.m.i.;
D. qualora sussistono con riferimento ai soggetti indicati nell’articolo 85 del D.lgs. 6 settembre
2011 n. 159, cause di decadenza, di sospensione, o divieto previste dall’articolo 67, o
tentativi di infiltrazione mafiosa ai sensi dell’articolo 84 comma 4 del medesimo decreto.
Tali dichiarazioni saranno oggetto di verifiche ai sensi del DPR 445/2000. Laddove fosse necessario,
per la numerosità delle domande, l’Amministrazione regionale procederà ad effettuare verifiche a
campione che sarà individuato per mezzo di un apposito applicativo utilizzato per l’estrazione del
5% dei soggetti da sottoporre a controllo.
3. INTERVENTI FINANZIABILI E SPESE AMMISSIBILI
3.1 Programmi di investimento ammissibili
I progetti che potranno essere ammessi a contributo devono riguardare:
la digitalizzazione dei processi aziendali e l'ammodernamento tecnologico tramite l'acquisto di
software, hardware o servizi di consulenza specialistica che consentano:
(INIZIATIVE AMMESSE)
a) il miglioramento dell’efficienza aziendale;
b) lo sviluppo di soluzioni di e-Commerce; (PUNTEGGIO PIU' ALTO IN GRADUATORIA)
c) la connettività a banda larga e ultralarga;
d) il collegamento Internet con tecnologia satellitare, con acquisto di decoder e parabole nelle
aree in condizioni geomorfologiche che non consentono l’accesso a reti terrestri o laddove
gli interventi infrastrutturali risultino scarsamente sostenibili economicamente o non
realizzabili;
e) web marketing;
f) Implementazione di CRM aziendali;
g) Digitalizzazione dei processi;
h) Realtà aumentata;
i) Raccolta e/o valorizzazione di dati e informazioni e loro protezione;
j) Automazione robotica (sensoristica implementazione e configurazione di schede
arduino/rapsberry e similari).
3.2 Tipologie di spese ammissibili
Sono ammissibili alle agevolazioni del presente bando i costi relativi a:
(SPESE AMMESSE)
a) le spese per l’acquisto di hardware, software e servizi di consulenza specialistica
strettamente finalizzati alla digitalizzazione dei processi aziendali;
b) le spese per l’acquisto di hardware, software specifici per la gestione aziendale;
c) le spese riferite alle transazioni on-line e per i sistemi di sicurezza della connessione di rete,
e servizi di consulenza specialistica strettamente finalizzati allo sviluppo di soluzioni di e-commerce;
d) le spese relative all’acquisto e all'attivazione di decoder e parabole per il collegamento alla
rete internet mediante la tecnologia satellitare;
e) le spese purché strettamente correlate agli ambiti di attività di cui alle lettere a), b) d) con
esclusivo riferimento ai costi di realizzazione delle opere infrastrutturali e tecniche, quali
lavori di fornitura, posa in opera, collaudo e ai costi di dotazione e installazione degli apparati
necessari alla connettività a banda larga e ultralarga.
3.3 Tipologie di spese non ammissibili
Non sono ritenute ammissibili le seguenti spese:
(SPESE NON AMMESSE)
1. oneri per imposte, concessioni, di urbanizzazione, per spese notarili, spese bancarie,
interessi passivi, e altri oneri meramente finanziari, avviamento e acquisto di licenze
autorizzative per lo svolgimento dell’attività;
2. beni in comodato;
3. spese per l’acquisto di macchinari; (I MACCHINARI NON SONO AMMESSI)
4. spese che hanno beneficiato di contributi pubblici considerati Aiuti di Stato, incluso il regime
De Minimis e “Temporary Framework”;
5. spese di ammortamento relativi ad attivi materiali ed immateriali che hanno beneficiato di
contributi pubblici considerati Aiuti di Stato, incluso il regime De Minimis e “Temporary
Framework”;
6. spese per consulenze per la gestione del progetto;
7. spese relative a commesse interne;
8. spese regolate attraverso cessione di beni o compensazione di qualsiasi genere tra il
beneficiario ed il fornitore;
9. spese relative ai beni usati e/o acquistati con il sistema della locazione finanziaria; (SOLO BENI NUOVI DI FABBRICA, NON E' AMMESSO IL LEASING)
10. Spese di funzionamento e gestione dell’attività (canoni e locazioni energia spese
telefoniche);
11. Spese relative a contratti di licenza d’uso per l’acquisto software. (DA CHIARIRE)
Non sono ammessi inoltre:
12. pagamenti effettuati in contanti e/o tramite compensazione di qualsiasi genere tra il
beneficiario ed il fornitore (esempio: permuta con altri beni mobili e/o immobili, lavori,
forniture, servizi, ecc.);
13. spese effettuate e/o fatturate all’impresa beneficiaria dal legale rappresentante, dai soci
dell’impresa e da qualunque altro soggetto facente parte degli organi societari e di
amministrazione della stessa, ovvero dal coniuge o parenti ed affini entro il terzo grado in
linea diretta, o collaterale dei soggetti richiamati;
14. spese effettuate e/o fatturate da impresa nella cui compagine sociale siano presenti i soci e
i titolari di cariche e qualifiche dell’impresa beneficiaria, ovvero i loro coniugi o parenti ed
affini entro il terzo grado in linea diretta, o collaterale dei soggetti richiamati;
15. la fatturazione e/o la vendita dei beni oggetto del contributo nonché la fornitura di consulenze
alle imprese beneficiarie del contributo da parte di imprese, società o enti con rapporti di
controllo o collegamento così come definito ai sensi dell’art. 2359 del c.c. o che abbiano in
comune soci, amministratori, o procuratori con poteri di rappresentanza;
16. qualsiasi forma di autofatturazione;
17. fatture con importo inferiore a € 100,00; (IMPORTO MINIMO DELLE FATTURE: € 100,00)
18. pagamenti effettuati a soggetti sprovvisti di partita iva;
19. spese effettuate in economia o per conto proprio;
20. Spese non riconducibili all’elenco di cui al paragrafo 3.2.
(INVESTIMENTO MINIMO € 10.000,00)
(AGEVOLAZIONE MASSIMA € 15.000,00, CONTRIBUTO A FONDO PERDUTO DEL 50%)
Il costo totale ammissibile del programma di investimento, non deve risultare, complessivamente per
le tipologie di intervento di cui al punto 1.1 del bando, inferiore a € 10.000,00 per ciascun
beneficiario e comunque nel limite delle risorse finanziarie disponibili.
Il contributo totale concedibile a fronte del programma di investimento non può superare € 15.000,00
per ciascun beneficiario e comunque nel limite delle risorse finanziarie disponibili.
3.5 Termini di ammissibilità della spesa e tempistica dei progetti
(DECORRENZA DELLE SPESE: 1.1.2020)
Le spese ammissibili sono quelle effettuate a partire dal 01/01/2020 (fa fede la data di fatturazione)
e fino alla conclusione del previsto programma di investimento.
(I PROGRAMMI DEVONO ESSERE ULTIMATI ENTRO 10 MESI DAL DECRETO DI CONCESSIONE)
I programmi di investimento dovranno essere realizzati e conclusi entro e non oltre i 10 mesi dalla
data di notifica della concessione del contributo. Entro i successivi 60 giorni, le fatture dovranno
risultare quietanzate.
Per data di “conclusione del previsto programma di investimento” si intende la data di definitiva
realizzazione e conclusione delle attività come da progetto approvato.
E’ consentita la concessione di una sola proroga dei termini, per gravi e giustificati motivi non
imputabili al beneficiario del contributo per un periodo non superiore di 90 giorni, la proroga è
disposta con decreto del dirigente del Settore Industria Artigianato e Credito.
3.6 Intensità dell’agevolazione
(CONTRIBUTO DEL 50%, AGEVOLAZIONE MASSIMA € 15.000,00)
(E' IN DE MINIMIS)
L’agevolazione viene concessa, sotto forma di contributo a fondo perduto in conto capitale, per la
realizzazione di programmi di investimento, ai sensi del Reg. (UE) n. 1407/2013 - “de minimis”, nella
misura del 50%.
3.7 Regole di cumulo (NON E' CUMULABILE)
Il contributo concesso ai sensi del presente bando per lo stesso progetto, o gli stessi costi ammissibili
non è cumulabile con altri aiuti di Stato, inclusi i contributi concessi a titolo di “De Minimis”.
4. MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA
(DOMANDE DAL 31.1.2022 AL 15.3.2022, NON E' UN CLICK DAY)
4.1 Modalità di presentazione della domanda
Le istanze di contributo devono essere presentate obbligatoriamente tramite sistema
PROCEDIMARCHE dal 31 GENNAIO 2022 al 15 MARZO 2022.
La domanda di contributo dovrà essere presentata a decorrere dalla data del 31 GENNAIO 2022
solo ed esclusivamente attraverso piattaforma web appositamente predisposta, accedendo al
seguente link e seguendo le istruzioni riportate nel manuale: https://www.regione.marche.it/Entrain-Regione/Artigianato/Bandi.
Le domande inserite ma non inviate sono irricevibili.
(PER LA PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA E' PREVISTA LA PROCURA)
La domanda deve essere presentata dal Legale Rappresentante, o da altri soggetti (ad esempio
studi commerciali, associazioni di categoria, etc.) solo se formalmente delegati a partire dalle ore
9:00 del giorno 31 GENNAIO 2022.
La chiusura della presentazione delle domande avverrà alle ore 18:00 del giorno 15 MARZO 2022.
Fanno fede la data e l’ora della piattaforma informatica regionale.
Le dichiarazioni relative al possesso dei requisiti per la partecipazione al presente procedimento
nonché quelle concernenti il progetto da finanziare devono essere redatte utilizzando i modelli forniti
dalla Regione Marche e messi a disposizione sul sito sopra riportato.
La domanda presentata fuori dai termini prescritti o con modalità difformi rispetto a quelle indicate
ai periodi precedenti è da ritenersi non accoglibile.
Sarà messo a disposizione un manuale descrittivo delle modalità di presentazione della domanda e
dell’allegato visionabili al link di cui sopra.
La procedura di presentazione della domanda prevede l’autenticazione dell’utente. Per presentare
la domanda il legale rappresentante deve disporre di apposite credenziali di tipo “forte”, ossia
credenziali nominative rilasciate previo riconoscimento di persona con documento di identità. Sono
supportate le modalità di identificazione che la normativa impone per l’accesso ai servizi digitali della
Pubblica Amministrazione: SPID, CIE Carta identità elettronica o, in alternativa, CNS carta nazionale
dei servizi.
Per ulteriori dettagli sull’autenticazione si rimanda alle indicazioni riportate nella pagina web
https://www.regione.marche.it/Regione-Utile/Agenda-Digitale/Cittadinanza-digitale/Cohesion.
A seguito dell’invio telematico della domanda, accedendo ad uno specifico link pubblicato nella
medesima pagina dell’Avviso, ogni utente può visionare e scaricare la domanda inviata contenente
il numero di protocollo ed avente valore di ricevuta di trasmissione. Al medesimo link, una volta che
gli uffici regionali avranno concluso l’istruttoria, l’utente può visualizzare l’esito della propria
domanda.
Nel caso si ravvisi la necessità di modificare una domanda già presentata, è necessario presentare
una nuova domanda entro i termini per la presentazione delle domande previsti dal presente avviso
pubblico. Nel caso vengano inserite più domande di contributo relative al presente avviso, verrà
presa in considerazione solo l’ultima inserita, in base alla data e ora presenti nella piattaforma di cui
al link sopracitato. Nel caso, invece, si ravvisi la necessità di ritirare la domanda, anche
successivamente alla scadenza prevista per la presentazione delle stesse, è necessario presentare
la richiesta tramite PEC inoltrata al seguente indirizzo:
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La rendicontazione deve essere presentata dal beneficiario, oppure da altri soggetti
(Commercialista, Sindacato, Patronato), solo se formalmente delegati.
Nel caso di soggetto delegato occorrerà compilare e firmare una delega. Il modulo per la delega è
scaricabile al seguente link: https://www.regione.marche.it/Entra-in-Regione/Artigianato/Bandi.
Tale delega va caricata nel portale tra i documenti da allegare.
5. ISTRUTTORIA, CRITERI E MODALITÀ DI VALUTAZIONE
5.1 Criteri di valutazione, modalità istruttorie e valutazioni
La valutazione dei progetti si basa sui seguenti indicatori e punteggi:
(TABELLA DEI PUNTEGGI)
Tabella di valutazione
Con riferimento agli ultimi tre indicatori, per sede si fa riferimento alla sede operativa nella quale
verrà effettuato l’investimento oggetto del contributo.
Per impresa femminile si intende:
- impresa individuale amministrata, alla data di presentazione della domanda, esclusivamente
da soggetti di sesso femminile;
- società di persone la cui maggioranza dei soci partecipanti al lavoro, alla data di
presentazione della domanda, sono di sesso femminile (nel caso di due soci almeno uno
deve essere di sesso femminile);
- società cooperativa o di capitali nelle quali la maggioranza delle quote sociali devono essere,
alla data di presentazione della domanda, in possesso di soci partecipanti al lavoro di sesso
femminile e/o nelle quali la maggioranza degli organi di amministrazione devono essere, alla
data di presentazione della domanda, in capo a soci partecipanti al lavoro di sesso femminile
(nel caso di due soci almeno uno deve essere di sesso femminile).
Per impresa giovanile si intende:
- impresa individuale amministrata esclusivamente da soggetti con non più di 35 anni alla
data di presentazione della domanda;
- società di persone la cui maggioranza dei soci partecipanti al lavoro hanno un’età non
superiore a 35 anni alla data di presentazione della domanda (nel caso di due soci almeno
uno deve essere giovane);
- società cooperativa o di capitali nelle quali la maggioranza delle quote sociali devono
essere in possesso di soci partecipanti al lavoro con un’età non superiore a 35 anni alla
data di presentazione della domanda e/o nelle quali la maggioranza degli organi di
amministrazione devono essere in capo a soci partecipanti al lavoro con non più di 35
anni alla data di presentazione della domanda (nel caso di due soci almeno uno deve
essere giovane).
Per persone fisiche di età non superiore a 35 anni si intendono coloro che, alla data di presentazione
della domanda alla Regione, non hanno ancora compiuto il trentaseiesimo anno di età.
“Sostenibilità ed economicità della proposta” :
Il punteggio premiale pari a 15 punti verrà attribuito alle imprese le quali presentino un progetto che
abbia un costo progetto (CP) inferiore del 20% del fatturato medio dell’ultimo triennio (F).
CP/F<20%
Ai fini del calcolo del fatturato medio dell’ultimo triennio:
per fatturato medio dell’ultimo triennio si intende la media aritmetica dei valori indicati alla voce di
bilancio “1) ricavi delle vendite e delle prestazioni” all’interno della macro-categoria “A) Valore della
produzione”, come dichiarato nei bilanci depositati al registro delle imprese, negli anni 2018, 2019 e
2020.Nel caso di conto economico redatto “a ricavi e costo del venduto” la voce da considerare è “Ricavi
complessivi netti”.
Nel caso l’impresa non abbia depositato il bilancio al registro delle imprese (ad esempio nel caso
delle ditte individuali) per fatturato medio si intende la media aritmetica dei ricavi indicati nella
dichiarazione dei redditi degli anni 2018, 2019 e 2020.
Nel caso l’impresa sia stata costituita dopo il 2018 il fatturato da considerare è quello del biennio
2019-2020. Nel caso l’impresa sia stata costituita dopo il 2019 il fatturato da considerare è quello
del 2020. Nel caso l’impresa sia stata costituita dopo il 2020 il punteggio assegnato per l’indicatore
“Sostenibilità ed economicità della proposta” è zero.
Per gli interventi di cui al paragrafo 1.1, a parità di punteggio i contributi, saranno accordati
prioritariamente ai soggetti richiedenti in base all’ordine cronologico di trasmissione della domanda
(ora, minuti e secondi).
L'iter procedimentale della selezione delle domande si articola nelle seguenti fasi:
1. istruttoria di ammissibilità, svolta dal Settore Industria Artigianato e Credito: in relazione alla
suddetta istruttoria verranno esaminate: la completezza della domanda, le cause di inammissibilità
della domanda, vale a dire cause che impediscono alla domanda di accedere alla successiva fase
di valutazione;
2. valutazione, i progetti verificati ammissibili a seguito dell'istruttoria sopra menzionata verranno
valutati sulla base dei criteri di valutazione previsti. Il Settore potrà operare dei tagli alle voci di spesa
non coerenti con le finalità, gli obiettivi e le linee di attività previsti dal bando e ridimensionare le
spese che verranno giudicate sovrastimate rispetto alle attività da svolgere.
5.2 Cause di non ammissione
Le domande di partecipazione saranno considerate non ammissibili nel caso di:
a. domanda non inoltrata secondo le modalità procedurali stabilite dal paragrafo 4.1 del
presente bando;
b. mancanza di uno dei requisiti di ammissibilità previsti al paragrafo 2.2 del presente bando;
c. mancato invio della documentazione obbligatoria a corredo della domanda;
d. costo ammissibile del programma di investimento inferiore al limite minimo previsto dal
paragrafo 3.4 del presente bando, anche a seguito delle verifiche istruttorie;
e. verifica della presenza di dati, notizie o dichiarazioni inesatti ovvero di documentazione
incompleta o irregolare per fatti, comunque, imputabili alle imprese e non sanabili, ai sensi
dell’art. 76 del DPR 445/2000.
In ogni caso, al fine del rispetto del principio generale nazionale e comunitario di consentire la
massima partecipazione, per inadempimenti di carattere formale, la regione Marche si riserva la
facoltà di richiedere integrazioni sulla documentazione presentata.
5.3 Approvazione delle domande ammesse a finanziamento e concessione del contributo
Ai fini della concessione, il Settore Industria Artigianato e Credito, verifica nel Registro Nazionale
Aiuti che gli aiuti non superino la soglia massima di 200.000,00 euro per impresa, al lordo di oneri e
imposte.
Il decreto ed i relativi elenchi verranno pubblicati sul sito www.norme.marche.it , ai sensi della DGR
n. 1170 del 04/10/2021, sul sito istituzionale www.regione.marche.it e al link
https://www.regione.marche.it/Entra-in-Regione/Artigianato/Bandi.
6. MODALITÀ DI RENDICONTAZIONE DELLA SPESA
6.1 La rendicontazione delle spese
(ENTRO 10 MESI DALLA DATA DI COMUNICAZIONE DI CONCESSIONE DEL CONTRIBUTO)
La rendicontazione delle spese deve essere effettuata entro dieci mesi dalla data di notifica di
concessione del contributo, ferma restando la possibilità di quietanzare le fatture non ancora saldate
entro il termine di ulteriori 60 giorni.
La rendicontazione deve essere effettuata dall’impresa beneficiaria tramite PEC all’indirizzo
Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo. con le modalità descritte al paragrafo 6.2.
6.2 Obblighi connessi alla rendicontazione delle spese
Il Beneficiario deve allegare:
• relazione finale dell’investimento con tabella riassuntiva delle spese sostenute
suddiviso per tipologia di spesa
• fatture debitamente quietanzate delle spese sostenute in formato PDF e firmate
digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa o da suo delegato;
• dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà dalla quale risulti che la documentazione
di spesa presentata riguarda esclusivamente le opere previste nel programma e che
vengono rispettate le normative Comunitarie in materia di aiuti alle P.M.I.;
• dichiarazione sostitutiva atto di notorietà dalla quale risulti che le fatture inviate sono
conformi all’originale e sono registrate sul libro giornali.
Il pagamento delle fatture deve essere giustificato mediante
Le fatture il cui pagamento non risulti dimostrato con una delle precedenti modalità non sono prese
in considerazione ai fini della liquidazione dei benefici concessi.
Le imprese partecipanti sono tenute a:
- rendicontare secondo le modalità e i termini stabiliti nel bando;
- garantire che le spese dichiarate siano reali e che i prodotti e i servizi siano forniti
conformemente a quanto previsto in sede di approvazione dell’operazione;
- dichiarare di non avere ricevuto aiuti incompatibili o di avere provveduto al loro rimborso
secondo le normative nazionali e comunitarie vigenti;
- conservare, in base alla normativa, vigente tutti i documenti relativi all’operazione sotto forma di
originali o di copie autenticate su supporti comunemente accettati, che comprovano l’effettività
della spesa sostenuta;
- comunicare all’Amministrazione regionale l’ubicazione dei documenti sopra richiamati nonché
l’identità del soggetto addetto a tale conservazione. Ogni modifica e/o aggiornamento delle
suddette informazioni deve essere prontamente comunicato all’Amministrazione regionale;
- assicurare l’accesso ai documenti sopra richiamati, nei casi di controllo. In tali occasioni, il
beneficiario è altresì tenuto a fornire estratti o copie dei suddetti documenti alle persone o agli
organismi che ne hanno diritto;
- assicurare un sistema di contabilità separata o una codificazione contabile adeguata per tutte
le transazioni relative all’operazione. Ove possibile, è, inoltre, preferibile il ricorso a fatturazione
separata, specificatamente dedicata al programma di investimento per il quale è stato concesso
il contributo.
6.3 Modalità di erogazione dell’aiuto
(UNICA EROGAZIONE A SALDO)
Il contributo viene liquidato a saldo a fronte del positivo esame della rendicontazione delle spese
sostenute e rendicontate.
(RENDICONTAZIONE ENTRO 10 MESI DALLA DATA DI NOTIFICA DELLA CONCESSIONE DEL CONTRIBUTO)
Le imprese beneficiarie dovranno inviare la rendicontazione delle spese e la richiesta di liquidazione
del saldo entro e non oltre 10 mesi dalla data di notifica di concessione del contributo, pena la revoca
delle agevolazioni concesse, ferma restando la possibilità di quietanzare le fatture non ancora
saldate entro il termine di ulteriori 60 giorni.
L’Amministrazione regionale provvederà alla liquidazione del contributo di norma e compatibilmente
all’espletamento delle attività legate agli adempimenti contabili, entro il 90° giorno successivo alla
data di invio della richiesta di liquidazione e della documentazione giustificativa di spesa, previa
verifica della relazione tecnica degli interventi, della rendicontazione finanziaria, della regolarità
contributiva dell’impresa beneficiaria, della documentazione antimafia (qualora prevista dalla
normativa vigente) e della documentazione certificativa di spesa attestanti la realizzazione
intermedia o finale del programma degli investimenti.
IN CASO DI DURC NON IN REGOLA
Nel caso dal DURC emerga irregolarità contributiva non sarà possibile procedere alla liquidazione
del contributo prima che l’impresa beneficiaria abbia adempiuto alla relativa regolarizzazione.
Qualora l’impresa beneficiaria non provveda alla regolarizzazione, l’Amministrazione regionale può
agire in compensazione, riducendo il valore del contributo nella misura dell’importo da corrispondere
direttamente all’INPS o all’INAIL per sanare l’irregolarità.
Ai sensi dell’art. 19, par.4, del Reg. CE 1828/2006 per “supporti comunemente accettati” si
intendono: fotocopie di documenti originali, microschede di documenti originali, versioni elettroniche
di documento originali, documenti disponibili unicamente in formato elettronico.
L’erogazione dei contributi è subordinata alla dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà del legale
rappresentante (art.47 D.P.R. n.445/2000) sulla restituzione degli aiuti dichiarati incompatibili ed alla
verifica, mediante visura camerale, dell'avvenuta localizzazione dell'unità produttiva nel territorio
della Regione Marche (se non verificato prima).
7. CONTROLLI, VARIANTI E CONTROLLI, VARIANTI E REVOCHE
7.1 Controlli
Ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. 445/2000, la struttura regionale responsabile del procedimento
effettua idonei controlli a campione sulle dichiarazioni rese dalle imprese che hanno presentato
domanda di partecipazione e, comunque, in tutti i casi in cui esistano fondati dubbi sulla veridicità
delle dichiarazioni rese dalle imprese beneficiarie ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. medesimo.
Ogni programma ammesso a cofinanziamento ai sensi del presente bando verrà sottoposto a
controllo documentale da parte della struttura regionale su tutte le spese rendicontate dall’impresa.
Dietro indicazione del Settore Industria Artigianato e Credito, la Regione Marche si riserva altresì la
possibilità di attivare misure di controllo in loco, anche a campione, al fine di accertare l’effettiva e
conforme realizzazione dei progetti.
Qualora in esito alle verifiche effettuate emergessero dichiarazioni mendaci in ordine alla
realizzazione del progetto oggetto di contributo, l'impresa beneficiaria decadrebbe immediatamente
dalla agevolazione ottenuta, ferme restando le eventuali responsabilità penali conseguenti.
7.2 Variazioni del progetto
(LE VARIANTI SONO AMMESSE)
Il programma di investimento dovrà essere realizzato in conformità a quello approvato e ammesso
alle agevolazioni. Fermo restando il limite massimo dell’importo di contributo concesso per la
realizzazione del progetto, sono possibili le seguenti variazioni, da comunicare ma che non
necessitano di una espressa autorizzazione:
(PER SCOSTAMENTI NON SUPERIORI AL 30% E' SUFFICIENTE LA COMUNICAZIONE)
- variazioni per ogni singola tipologia di spesa fino ad uno scostamento non superiore al 30%
dell’importo ammesso per l’intero programma d’investimento;
- sostituzione di taluno dei beni/fornitori previsti nel progetto con altri beni/fornitori simili e/o
equivalenti.
(GLI SCOSTAMENTI SUPERIORI AL 30% DEVONO ESSERE AUTORIZZATI)
Le proposte di variazioni non ordinarie, e che comportano scostamenti superiori al limite del 30% di
cui sopra, devono invece essere adeguatamente motivate ed inoltrate tramite PEC almeno 30 giorni
prima della scadenza dei termini previsti per la realizzazione del progetto.
La struttura competente comunica formalmente al soggetto beneficiario l’esito della valutazione
entro 30 giorni dal ricevimento della richiesta di variazione. Eventuali ritardi nella risposta non vanno
interpretati con la regola del “silenzio assenso”.
La richiesta di variante dovrà evidenziare gli scostamenti previsti rispetto al progetto originariamente
ammesso. In ogni caso dovranno rimanere inalterati gli obiettivi originari e l’impianto complessivo
del progetto ammesso.
Le variazioni realizzate in assenza di preventiva autorizzazione della Regione Marche non saranno
ammesse.
7.3 Variazioni del beneficiario
I beneficiari del contributo sono tenuti a comunicare tempestivamente eventuali cessazioni di attività
o chiusure delle sedi legali e/o unità locali interessate alla realizzazione degli interventi, nonché ogni
altro fatto verificatosi successivamente alla presentazione della domanda e relativo ai requisiti
soggettivi dell’impresa che possa determinare la perdita di taluno dei requisiti per l’ammissione al
contributo.
Le operazioni straordinarie di impresa (cessione o conferimento d’azienda, fusione, scissione, ecc.)
che dovessero intervenire successivamente alla presentazione della domanda di agevolazioni o in
corso di esecuzione del progetto devono essere tempestivamente comunicate tramite PEC.
L’Amministrazione Regionale decide, entro 30 gg solari, sull’ammissibilità di tale operazione sulla
base della sussistenza dei medesimi requisiti di ammissibilità e di selezione previsti dal bando in
capo al nuovo soggetto subentrante e purché non siano pregiudicate le finalità perseguite con il
progetto presentato e/o cofinanziato. A tal fine l’Amministrazione può richiedere agli interessati tutta
la documentazione integrativa necessaria. L’accoglimento delle modifiche di cui al presente punto
non va interpretato con la regola del “silenzio assenso”.
Si precisa, inoltre, che le operazioni straordinarie di impresa sono ammesse a condizione che il
soggetto subentrante sia in possesso dei requisiti soggettivi richiesti dal bando, continui ad
esercitare l’attività e assuma gli obblighi relativi previsti dal bando. Le agevolazioni concesse ma
non interamente erogate, possono essere trasferite previa apposita domanda di trasferimento al
soggetto subentrante.
A tal fine, nell’atto di cessione/conferimento deve essere esplicitamente previsto che le agevolazioni
sono cedute al soggetto subentrante.
Nei casi suddetti, l’Amministrazione regionale adotta in capo al soggetto subentrante un atto di
trasferimento delle agevolazioni già concesse in capo al soggetto subentrato sulla base della
procedura attivata per la concessione originaria delle agevolazioni.
La domanda di trasferimento delle agevolazioni deve essere presentata entro 30 giorni dalla data
dell'evento e secondo le modalità sopra descritte.
Fatti salvi i casi di oggettiva impossibilità, la mancata presentazione della domanda di trasferimento
entro il termine suddetto comporta la revoca delle agevolazioni già concesse.
La revoca delle agevolazioni è disposta qualora il soggetto subentrante non assuma gli obblighi
previsti e/o qualora le agevolazioni non possano essere trasferite.
Le disposizioni di cui al presente paragrafo si applicano anche all’affitto temporaneo d’azienda
funzionale alla chiusura in bonis della procedura concorsuale e/o crisi d’impresa, a condizione che
nel contratto d’affitto sia esplicitamente prevista l’acquisizione dell’azienda a conclusione della
stessa. Le eventuali variazioni soggettive (es. subentri, fusioni) che dovessero intervenire nel
periodo dei cinque anni dal pagamento finale al beneficiario devono essere preventivamente
comunicate all'Amministrazione regionale che deciderà sull’ammissibilità anche tenuto conto del
vincolo di stabilità delle operazioni.
7.4 Proroghe
(E' POSSIBILE RICHIEDERE UNA PROROGA DI 90 GG)
Gli interessati possono presentare istanza di proroga rispetto al termine stabilito per l’ultimazione
del programma di investimento fino ad un massimo di 90 giorni.
L’istanza deve essere presentata tramite PEC almeno 10 giorni prima della scadenza prevista per il
completamento del programma e deve essere accompagnata da dettagliate giustificazioni.
La richiesta di proroga si intende accolta salvo che la Regione entro 10 giorni non manifesti parere
contrario.
7.5 Rinuncia
L’impresa beneficiaria deve comunicare tramite PEC al responsabile del procedimento entro 15
giorni dalla data di ricevimento della comunicazione di assegnazione l’eventuale rinuncia al
contributo.
7.6 Revoche e procedimento di revoca
I contributi concessi sono revocati dalla Regione Marche nei seguenti casi:
a) mancato rispetto dei termini previsti dal bando per la realizzazione del programma, salvo
proroghe debitamente giustificate e autorizzate;
b) mancata presentazione della documentazione di rendicontazione comprensiva della
documentazione certificativa della spesa entro i termini e le modalità previste dal bando,
salvo proroghe autorizzate;
c) mancato invio della richiesta di liquidazione del saldo entro i termini previsti dal bando, salvo
proroghe autorizzate;
d) in riferimento agli interventi di cui al punto 3.1 del bando, parziale realizzazione del
programma di investimento, attestata da una spesa effettivamente sostenuta inferiore al
limite minimo di costo ammesso previsto dal bando, o da una riduzione della spesa
effettivamente sostenuta superiore del 20% della spesa originariamente ammessa a
contributo (RIDUZIONE DELLE SPESA SUPERIORE AL 20%) ;
e) qualora si riscontri, in sede di verifiche e/o accertamenti, la mancanza dei requisiti di
ammissibilità dichiarati in sede di presentazione della domanda;
f) nel caso di contributi concessi sulla base di dati, notizie o dichiarazioni false e/o mendaci o
qualora si riscontri la presenza di irregolarità che investono il complesso delle spese
rendicontate;
g) mancato invio di ulteriori informazioni e dati richiesti dalla Regione in relazione al presente
procedimento;
h) qualora il beneficiario destinatario di un ordine di recupero pendente per effetto di una
decisione della Commissione che dichiara un aiuto illegale o incompatibile con il mercato
interno, non abbia provveduto alla regolarizzazione entro la data di presentazione della
rendicontatone finale;
i) violazione del vincolo di stabilità;
j) qualora il beneficiario rinunci al contributo concesso.
La Regione Marche può altresì disporre la revoca dei contributi concessi:
k) qualora dalla documentazione prodotta o dai controlli eseguiti emergano scostamenti dal
progetto originario che comportano una diversa valutazione del progetto stesso,
inadempimenti rispetto agli obblighi previsti nel bando, nonché in tutti gli altri casi previsti
dalla normativa di riferimento;
l) nei casi di diminuzione dei punteggi acquisiti dai soggetti beneficiari inferiori a quanto stabilito
in Tabella di Valutazione. (NON E' POSSIBILE RIDURRE I PUNTEGGI)
La Regione Marche, qualora intenda procedere alla revoca, comunica ai soggetti beneficiari1
l’avvio del procedimento di revoca e assegna il termine di 30 giorni, decorrente dalla ricezione della
comunicazione stessa, per presentare eventuali controdeduzioni, scritti difensivi e qualsiasi altra
documentazione ritenuta idonea.
La Regione esaminata tale documentazione e acquisito ogni ulteriore elemento di giudizio, formula
le proprie osservazioni conclusive in merito entro 30 giorni successivi al ricevimento della
comunicazione stessa.
Qualora si ritengano fondati i motivi che hanno portato all’avvio del procedimento, la Regione
procederà all’adozione del decreto di revoca del contributo concesso e di eventuale recupero delle
somme erogate e all’invio dello stesso al beneficiario.
Nel decreto di revoca e recupero vengono assegnati 30 giorni dalla data di ricevimento del
provvedimento per la restituzione delle somme dovute, maggiorate degli interessi, delle spese e
delle eventuali sanzioni2
.
Qualora il beneficiario non restituisca nei termini assegnati la somma indebitamente percepita,
anche nel caso in cui siano state inutilmente esperite eventuali procedure di compensazione e/o di
rivalsa sull’organismo fideiussore, la Struttura regionale provvederà ad informare la Struttura
regionale competente in materia di recupero coattivo, al fine dell’avvio delle relative procedure nei
confronti del beneficiario e/o dell’eventuale organismo fideiussore.
8. OBBLIGHI DEL BENEFICIARIO
8.1 Obblighi connessi al vincolo di stabilità
(IL VINCOLO SUI BENI E SULL'ATTIVITA' E' DI CINQUE ANNI)
Il beneficiario è tenuto a rispettare le condizioni di seguito elencate, a far data dal pagamento finale
del contributo:
a. non delocalizzare l’attività economica, o una sua parte, dal sito incentivato in favore di
unità produttiva situata al di fuori della Regione Marche, per almeno 5 anni;
b. non cessare o modificare l'attività svolta, oggetto della domanda di contributo, per almeno
cinque anni;
c. non alienare, cedere a qualunque titolo, distogliere dall’uso originario, i beni acquistati, o
realizzati, in tutto o in parte col contributo ottenuto, per almeno cinque anni
La violazione delle suddette condizioni comporterà l'immediata revoca del contributo con
conseguente obbligo di restituzione della agevolazione concessa.
8.2 Obblighi di comunicazione del beneficiario verso l’Amministrazione regionale
Il beneficiario che intenda rinunciare al contributo è tenuto a darne immediata comunicazione
formale all’Amministrazione regionale.
Il beneficiario deve dare tempestiva informazione all’Amministrazione regionale circa l’insorgere di
eventuali procedure amministrative o giudiziarie concernenti il programma di investimento.
Il beneficiario deve comunicare all’Amministrazione regionale gli estremi identificativi dei conti
correnti bancari o postali dedicati sui quali disporre i pagamenti dei contributi.
Il beneficiario deve comunicare tempestivamente all’Amministrazione regionale eventuali variazioni
delle spese.
Al momento di presentazione della domanda, alla conclusione del programma di investimento,
nonché dietro puntuale richiesta dell’Amministrazione regionale, il beneficiario deve comunicare il
grado di conseguimento degli obiettivi previsti.
8.3 Rispetto della normativa
Il beneficiario è tenuto a garantire che le operazioni cofinanziate siano conformi alle norme
comunitarie e nazionali applicabili per l’intero periodo di attuazione. Il beneficiario deve garantire il
rispetto delle disposizioni applicabili in materia di tracciabilità dei flussi finanziari (L. 136/2010 e
s.m.i).
9. PUBBLICITÀ DEL BANDO
Il presente bando, al fine di consentire la massima diffusione delle opportunità offerte, verrà
pubblicato, oltre che sul Bollettino Ufficiale della Regione Marche (BUR), anche sul sito internet
www.regione.marche.it.
Il bando verrà inoltre trasmesso alle parti economico sociali e alle categorie sociali maggiormente
rappresentative del territorio regionale in modo da garantire una capillare informazione. Saranno
inoltre organizzati seminari e incontri per illustrare i benefici offerti e le modalità attuative
dell’intervento.
10. DISPOSIZIONI FINALI
10.1 Informazioni relative al procedimento amministrativo
Informazioni sulle fasi del procedimento ai sensi della legge n. 241/90
La tempistica del procedimento è determinata dalle seguenti fasi:
➢ presentazione della domanda di partecipazione dal 31 gennaio 2022 al 15 marzo 2022;
➢ istruttoria, valutazione dei progetti, ammissione finanziamento, di norma entro il 90° giorno
successivo dalla presentazione della domanda di partecipazione;
➢ comunicazione di concessione delle agevolazioni ai soggetti ammessi e finanziati di norma entro
il 15° giorno successivo alla data di approvazione del decreto di ammissione a finanziamento;
➢ termine di conclusione del programma, attestata dall’ultimo titolo di spesa, entro 10 mesi dalla
data di notifica della concessione del contributo, salvo proroghe debitamente concesse;
➢ presentazione della documentazione di rendicontazione entro il 60° giorno successivo alla
conclusione dell’investimento;
➢ liquidazione del contributo di norma entro il 90° giorno successivo dalla presentazione della
richiesta di liquidazione, compatibilmente con l’espletamento delle attività legate agli
adempimenti contabili.
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Responsabile del procedimento e del provvedimento
Il Responsabile del procedimento è Marco Moscatelli, del Settore Industria Artigianato e Credito –
tel. 071-8063745 - email: Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.
10.2 Diritto di accesso
Il diritto di accesso di cui all’art. 22 della Legge 241/90 viene esercitato, mediante richiesta motivata
scritta indirizzata all’Amministrazione regionale, con le modalità di cui all’art. 25 della Legge 241/90.
10.3 Procedure di ricorso
Avverso il presente atto è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni
dalla pubblicazione. In via alternativa è possibile esperire il ricorso straordinario al Capo dello Stato
entro 120 giorni dalla pubblicazione del presente atto.
10.4 Informativa relativa al trattamento dei dati personali resa ai sensi dell’art. 13,
Regolamento UE nr. 2016/679
Il sottoscritto dichiara di avere preso visione della seguente informativa resa ai sensi dell’art. 13,
Regolamento UE nr. 2016/679.
In relazione alle finalità di cui al presente procedimento amministrativo si informa che i dati personali
forniti saranno trattati nel rispetto della vigente normativa in materia di trattamento dei dati personali
(Regolamento UE. nr. 2016/679) per le finalità strettamente funzionali al procedimento, con l’ausilio
di strumenti, anche elettronici, idonei a garantirne la sicurezza e la riservatezza. I dati forniti non
saranno diffusi, ma potranno essere comunicati ad Autorità e Organi di Vigilanza e Controllo, nei
casi e per le finalità espressamente previsti dalla legge e saranno conservati per il tempo
strettamente necessario e comunque non oltre i tempi previsti per la conservazione degli archivi
regionali. In relazione al trattamento dei dati il soggetto interessato può esercitare i diritti di cui agli
articoli 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 del Regolamento UE. nr. 2016/679 e s.m.i., e quindi può
accedere ai propri dati personali per verificarne l’utilizzo o eventualmente per correggerli, aggiornarli
nei limiti previsti dalla legge, ovvero per cancellarli od opporsi al loro trattamento, se trattati in
violazione di legge. Tali diritti possono essere esercitati mediante richiesta via PEC rivolta all’ufficio.
10.5 Disposizioni finali
Ai fini del bando, tutte le comunicazioni alle imprese beneficiarie verranno effettuate tramite Posta
Elettronica Certificata (PEC), ivi compresa la comunicazione degli esiti della valutazione delle
domande.
Analogamente, tutte le comunicazioni ufficiali all’Amministrazione regionale da parte di beneficiari
che hanno presentato domanda (ad es., comunicazioni di varianti, richieste proroghe, ecc.) dovranno
essere effettuate tramite PEC. A tal fine, le imprese partecipanti dovranno dotarsi di una propria
casella PEC inserendone i riferimenti nella procedura online di presentazione della domanda
definitiva.
Il Responsabile del procedimento si riserva la possibilità di integrare o modificare il bando, per effetto
di prescrizioni comunitarie, nazionali e regionali intervenute entro il termine per l’invio delle domande
di contributo. In tal caso, il Responsabile del procedimento pubblica sul BUR le modifiche intervenute
e comunica le modalità per l'integrazione delle domande.
L’Amministrazione regionale si riserva di applicare eventuali norme di riferimento subentranti in
materia di aiuti, in relazione a nuovi orientamenti comunitari.
11. ALLEGATI
Allegati al bando scaricabili (sezione – download modulistica):
In fase di presentazione della domanda:
ALLEGATO 1: DOMANDA DI PARTECIPAZIONE;
ALLEGATO 2: SCHEDA TECNICA DEL PROGRAMMA DI INVESTIMENTO;
ALLEGATO 3: SCHEDA AUTOVALUTAZIONE;
ALLEGATO 4: DICHIARAZIONE DE MINIMIS;
ALLEGATO 5: FAC-SIMILE DELLA PROCURA
